留学福利：飞机上能玩手机了！-新东方前途出国

　　好消息！飞机上终于可以肆无忌惮用手机了！据悉。航空公司可以根据评估的结果来决定在飞机上使用何种便携式电子设备，原来政府是禁止的，现在政府把这个权力交给航空公司来评估。此外，民航局飞标司制定了相应的审核、评估的方法，来接受航空公司的申请。

 

　　

　　9月18日，在中国民航局的新闻发布会上，中国民航局飞标司副司长朱涛透露，日前，《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR—121部，以下简称《规则》）第五次修订发布，将于2017年10月起实施。 根据机上便携式电子设备（PED）的发展趋势和国际上的研究成果，这次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定，允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。

　　

　

　　看到这个消息的网友们一片沸腾，有人为此点赞，也有人表示担忧。对于那些担心飞机上使用手机会导致安全隐患的朋友们，要为你科普啦！

 

　　1、为何限制电子设备

　　最早在飞机上禁止使用便携式电子设备是为了安全考虑。 1991年起，美国联邦通信委员会（FCC）禁止乘客在飞机上使用手机，理由是在飞机上使用手机，会影响手机的地面基站系统，手机发射的无线电波，有可能干扰机载电子系统。

　　在这项规定出台之后，美国联邦航空局（FAA）也认为手机确实有可能对飞行系统产生实质干扰，并针对所有商业航空公司推行这项禁令。 但是近几年，常坐国外航班的朋友们可能会发现一个现象，国外的主要航空公司只在飞机起飞和降落时禁止乘客打开手机，而在正常航行阶段则允许使用带有“飞行模式”的电子设备，并且可以使用WiFi上网。

　　那么，有朋友发出了疑问，既然手机上配备有“飞行模式”，为什么国内航班此前还是不允许在飞机上使用飞行模式呢？ 航空公司的工作人员表示，很多智能手机都自带“飞行模式”功能，而这一功能并不能真正关闭信号。

 

　　香港国泰航空公司工作人员称：“即使开启了飞行模式，手机的蓝牙、红外以及GPS导航功能仍然可以使用，特别是手机的GPS导航信号有可能影响到飞机的导航系统，严重的甚至会干扰飞机与地面控制中心的通信对话。”

　　对此，中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮解释说：“国内航班在这方面有两点考虑，一是出于保守起见暂时不放开使用手机，二是网络和防范在硬件上还没有跟上。” 2015年8月，中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津曾表示，根据国内现有的一些资料，飞机上使用手机“飞行模式”的安全性仍未得到完全认可，并不能保证100%的安全，还存在通讯频率和空管信号重叠的可能性，因此中国民航为保证绝对安全，仍禁止乘客开机。

　　

　　2、禁令是如何解除的

　　关于手机信号是否真的干扰航班飞行的论证，至今也没有得出确切的结论。 从上世纪90年代开始，波音公司就"个人电子产品对航电系统造成干扰"问题做过多次实验，目前没有证据显示任何一种个人电子产品具有影响航电系统的能力。 在2000年的一份报告里，波音公司表明自己所设计的所有航电系统的功率都远远超过个人电子产品的功率。

　　张起淮也表示，在2013年之前，全世界几乎统一不允许飞机上使用手机，担心手机干扰无线电通话和罗盘定位，但是专家们经过多次实验却都没有发现手机会真的干扰飞行，世界上也没有一例因手机干扰飞行造成后果的案例。 从现有的实验来看，没有确凿证据能支持"飞行过程中未关机的手机会对飞机安全造成威胁"这一说法。

　　目前，关于手机对飞机航行的影响，主要基于推测和理论可能，并没有现实依据，而且随着科技的进步，手机和飞机的通讯频段差异较大，不存在互相影响的可能。 随着手机的普及，飞机上限制手机使用的禁令显然给人们的生活带来了很多不便。

 

　　美国联邦电信委员会主席惠勒曾发表声明：“现代科技可以在保障飞行安全与可靠性的同时，提供移动网络服务，现在是时候评估那些过时的规定了。” 因此，随着技术的不断发展，国外的航空公司开始放开便携式电子设备的使用。 2013年10月，美国联邦航空管理局（FAA）发出了一个具有重要意义的许可：美国的航空公司可以允许旅客在整个飞行过程中安全使用处于“飞行模式”下的便携式电子设备(PEDs)。

 

　　我国此次修订《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》也表明国内航空公司逐步跟上国际步伐。 该《规则》于1999年颁布，此前一共进行了4次修订。这次修订一方面考虑了国内民航发展的实际需要，同时也与国际民航公约附件的修订内容保持一致。对于飞机上使用便携式电子设备这项规则的修订，正是顺应了机上便携式电子设备的发展趋势，也是国际上的研究成果。

 

　　3、解除禁令将带来什么发展

　　近年来，越来越多的国家解除电子设备禁令，不断发展机上WiFi技术，提升客户乘机体验，目前，几乎占全球1/4左右的航班都提供了机上WiFi通道，其中大部分在美国、欧洲、中东，国际航线正式迈入了空中WiFi时代。 在此背景下，我国开放电子设备使用禁令已经是势在必行。

 

　　解除禁令须经电磁兼容测试

　　业内人士指出，此次国内放开机上手机使用，很可能参照国外公司的做法，在巡航过程中需在飞行模式下使用手机。

　　航空公司内部人士透露，放开机上手机使用，对相关流程、技术都是有要求的。比如，飞机必须经过电磁兼容测试。 据第一财经报道，目前，东航所有进行过WiFi改装的飞机均做了电磁兼容测试。

 

　　解除禁令促进机上WiFi发展

　　春秋航空新闻发言人张武安表示，乐观估计，明年上半年，旅客有望可以在飞机上使用手机。 他说，由于WiFi设备在中国航空器上的应用越来越广泛，将手机等电子设备的使用许可交由航空公司评估，会大大促进机上WiFI设备的发展，空地进一步互联互通。 这也将更进一步促使航空公司在空中商城等地方的试点与应用，开发更多地类似机票+产品，例如，目的地租用车、景区门票、酒店等等，航空公司的机上互联网可能将成为新的流量入口。 张武安指出，目前，春秋航空的WiFI验证飞机共有2架，均搭载了局域网，随着第5版修订的生效，春秋航空将立即研究推进空中互联网飞机的进程。 除春秋航空外，东航、南航、海航等公司也都已经启动机上WiFi，比如东航就已经在79架飞机上实现了机上互联网服务。