在我国，身份证作为证明公民身份的重要文件，对于每位中国公民而言具有不可或缺的作用。在日常生活中，身份证的使用极为普遍，无论是乘坐各类交通工具，还是参与考试、办理酒店入住、参观博物馆等，均需出示身份证以供核实身份。
若身份证不慎遗失，在国内将面临一系列的不便。尽管其他证件如驾驶证在某些情况下可以暂时替代身份证的功能，但它们并未获得普遍认可。
对于我们这些习惯了使用身份证的人来说，失去身份证可能是一件难以想象的事情，然而在日本，这却是司空见惯的常态。尽管日本实行户籍制度，但日本国民并不持有户口本和身份证。在购房、就业、求学等事务上，他们不受地域和户籍的限制。
那么，为何日本人没有身份证呢？
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为何日本人没有身份证？
首先，日本地域并不大，人口也不算多，因此管理起来并不像中国那么复杂，身份证对于人口管理来说并不是十分必要。
其次，战争时期日本政府为了调度粮食强制紧缩普通民众的粮食额度，要求男女老幼都要在一块白布上面写上自己的姓名、住址、生日等多项个人信息，作为身份证明之用，要将白布缝在衣服的左胸前。
而这块白布的作用除了作为配给粮食的证明外，也方便认尸。因为战争期间随时都会发生空袭，所以这块白布也会用在抢救或认尸上。
不过由于当时有些人会捡尸体名字盗用抚恤金，这之后日本人对于集和个人信息、身份控管有关的政策都变得敏感。
因此就算2015年通过了发放“マイナンバーカード（my number card，类似我国身份证）”的相关法律，也还是有许多日本人不愿意领取。甚至还有部分市民起诉政府，认为利用“マイナンバーカード”擅自收集个人信息是违反宪法。
NTT数据经营研究所在2021年6月，对20-60岁的1000名日本人实施了问卷调查，了解为何不领取“マイナンバーカード”的理由，前三位的理由是：
1、有其他可以证明身份的东西，譬如驾照、健康保险证、外国人在留卡、公司职员证等；
2、担心泄露个人信息，让政府机关和企业掌握更多个人隐私；
3、没有“マイナンバーカード”也不影响自己的生活。在日本，搭乘飞机、坐新干线列车、住酒店、办手机等，均不要求填写和出示身份证件。
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日本人平时用什么证明身份？
或许有人会感到好奇，若无身份证，日本人通常采用何种方式来证实自己的身份？实际上，前文提及的理由中已经包含了答案。最普遍的做法是出示驾驶执照和健康保险证，后者与我国的医疗保险卡功能相似。
01 驾照
驾照的日文为「運転免許証」，上面除了个人基本资料外，还会有个人的照片与12位数的号码，由于需要定期更新，算是日本人最常用来当作身份证明的证件，甚至凭驾照就能在便利商店的ATM进行开户。
日本三十岁到五十岁之间的人，百分之九十以上都是有驾照的，老人的话六十岁以上的驾照持有率为百分之八十六，七十岁以上的老人百分之六十五持有驾照。驾照上面还有照片，因此可以满足大多数情况下验证身份的需求。
02 国民健康保险证
而国民健康保险证则几乎人人都有，日文名为「国民健康保険証」。工作的时候有公司的医保组织，没有工作的时候就可以参加日本政府的医保组织，叫做“国民健康保险”。
当然国民健康保险也是要交钱的，但是如果你没有工作、没有收入的话可以申请失业或低收入，只是相应的每个月的保险费也会非常低。所以在日本基本人人都有医保卡。
除了这两种最常用的身份证明，还有一些可以在政府部门开的身份证明文件，比如说住民票。
03 住民票
住民票和中国的户口本差不多，也有11位数的编号，不论是否为外国人，只要到了日本需要先到市区役所（区公所）拿到一张住民票，上面会记载个人的现居地址、国籍、出生年月日等基本资料，也是政府用来划分税务、社会福利、灾害对策区域的基本资料。
驾照和医保卡主要用于日常生活方面，但是如果遇到大事，比如说结婚买房子，就要去政府部门开住民票，进一步证明身份，还有住院的时候也需要这个住民票。
04 户籍页本
除了住民票还有一个身份证明文件叫做户籍页本，也是需要去政府部门开的。在日本这是最正式、记载最详细的身份证明文件，里面也会记载你的祖籍是哪里，用于非常重要的场合，比如公证遗言书、继承遗产、申请养老金。
目前日本政府仍在大力推广“マイナンバーカード”的使用，并采取了各种政策。
比如在口罩期间，使用“マイナンバーカード”申请补偿金10万日元可以优先拨付、以及启用健保卡等功能，最多可以获得等同2万日元的Paypay点数等政策。
但现在“マイナンバーカード”的持有率仍只有七成多，未来日本政府要如何普及“身份证”，并以此提高行政效率也是十分值得好奇。
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